中國大陸總理李強週二展開為期4天的中東訪問,這是他上任後的第一次。行程走訪沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國兩個國家,主要的目的除了向中東招商募資,還希望推進中國與波灣國家的自貿協定談判,甚至進一步拉近人民幣與石油採購的距離,讓去美元化可以更進一步。至於已有9成貿易額屬本幣結算的中國與俄羅斯,則藉由舉辦金磚國家的對話會,批評美國與西方,並希望更多國家加入金磚。另一方面,北京當局與菲律賓就南海緊張情勢展開對話,但除了同意保持溝通外,沒有太大進展。
搭載著中國大陸總理李強的專機,週二(9月10日)晚間抵達沙烏地阿拉伯首都利雅德機場,為李強上任後第一趟中東訪問,拉開序幕。
李強除了與沙國王儲兼首相穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)共同主持召開兩國的「高級別聯合委員會」第4次會議外,還親自與沙國工商界代表展開座談交流,積極喊話沙國企業來中國投資興業,並鼓勵沙國資金除了考慮油氣、石化、基建、貿易等傳統領域外,數位經濟與綠色經濟等新興產業也可以加強發展。
沙烏地廣播公司總經理 穆巴拉克(Mubarak Al Aty):「利雅德和北京相信,經濟能夠推動全球層級的關係。」
李強更在與波斯灣合作理事會(Gulf Cooperation Council)秘書長賈森(H.E. Jasem Al-Budaiwi)會談時強調,中國與波灣國家經濟互補性強,是天然合作伙伴,呼籲雙方要加強發展戰略對接,並加快雙邊自貿協定的談判進程。
央視主播(2016.02):「中國海合會(波灣合作理事會)自貿區談判取得重大進展,雙方宣布原則上實質性結束貨物貿易談判,同時對未來工作做出了具體安排,並將於今年(2016年)2月中下旬舉行下一輪談判,力爭在2016年年內,達成一份全面的自貿協定。」
然而實際上,中國與波灣國家早在20年前,就已經展開自貿談判。但一路走走停停,進展極其緩慢。
甚至四個月前(今年5月),路透社還曾披露,沙烏地阿拉伯因為擔心廉價的中國工業產品,會排擠自家積極培育的製造業,毀了沙國邁向製造大國的計畫。因此對於與中國簽署自貿協議的態度出現動搖,也導致整個波灣合作理事會與中國的自貿談判,卡關停擺。
儘管如此,作為中東原油主要進口國之一的中國,仍積極尋求擴大在中東的影響力。
包括沙烏地阿拉伯與伊朗中斷7年的邦交關係,去年在北京斡旋下復交,伊朗國旗再度從沙國首都利雅德的使館內升起。
在以巴衝突方面,北京更致力扮演「和平中間人」角色。1個多月前(7月23日)更廣邀巴勒斯坦兩大政治派系「法塔」(Fatah)與「哈瑪斯」在內共14團體代表,齊聚北京簽署協議展現大團結。儘管對戰局沒有帶來改變,卻進一步展現出北京在中東地區的影響力。
李強這趟中東行,除了沙烏地阿拉伯之外,周三晚間更轉赴阿布達比,對阿拉伯聯合大公國展開正式訪問。
一連走訪兩個中東主要國家,除了因為這裡是「一帶一路」計畫重要節點,希望藉機爭取到更多支持外,北京當局更期待進一步推動人民幣在石油採購中的使用。
中國與阿拉伯聯合大公國,以及沙烏地阿拉伯兩國,已各自簽署了350億與500億人民幣規模的本幣互換協議,顯示雙方金融合作有所推進。但距離北京當局殷切期盼的「石油人民幣」,也就是石油採購與人民幣緊密掛鉤,恐怕仍有不小距離。
至於近年來積極推動「去美元化」的中國與俄羅斯,兩國間貿易已有超過九成的結算,都以本國貨幣進行。
兩國主導的金磚國家更在今年初加入了埃及、伊朗、衣索比亞與阿拉伯聯合大公國,總數來到9國。儘管去年邀請的阿根廷與沙烏地阿拉伯最終沒有加入,但包括泰國、馬來西亞與亞塞拜然,今年已遞交申請,金磚的未來還可能擴大。
中國大陸外長 王毅:「金磚合作機制不斷發展壯大,受到絕大多數國家歡迎,當然也有一些政治勢力抱持冷戰思維、『唱衰』金磚的合作,正因為如此,我們更應當充分發揮『大金磚』的戰略意義和政治效應。」
週三(9月11日)在俄羅斯聖彼得堡召開的「金磚國家和全球南方國家安全事務高級代表對話會」上,中國大陸外長王毅不點名批評美方在貿易與科技領域的圍堵是「小院高牆」、「脫鉤斷鏈」,呼籲各國抵制。
俄羅斯安全委員會秘書 紹依古:「今天,一些西方國家正在將所謂的基於規則的秩序,強加於國際社會。」
伊朗最高國家安全委員會秘書 阿里阿卡巴(Ali Akbar Ahmadian):「美國及其盟國,濫用科技和科學,侵犯國家的主權和獨立。」
俄羅斯與伊朗也在金磚會議上,痛斥美國與西方國家所鼓吹的價值,對國際和平與安全帶來威脅,連帶讓整場會議,變相成為批評美國大會。
至於近期多次發生激烈衝突,情勢相對緊張的南海,互相指控對方衝撞的中國與菲律賓,週三(9月11日)則在北京展開「南海問題雙邊磋商機制(BCM)團長會晤」,試圖透過對話來管控南海緊張局勢。
央視主播:「中方重申在仙賓礁問題上原則立場,敦促菲方立即撤離有關船隻。」
對於菲方以「監控阻止仙賓暗沙擴建」為由而長期停靠的海防巡邏艦,中國駐菲外交官強調會採取「果斷措施」捍衛主權,但避談是否會強行拖走菲國船隻。而在北京的會談中,雙方僅同意繼續通過外交管道保持溝通,並沒有其他重大突破。
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