立法院今（21）日將表決行政院就國會三讀通過的國會改革法案提出的覆議案，今早場外藍營支持者「藍鷹行動」、綠營支持者「青鳥行動」也分別號召群眾聲援藍綠兩黨，「藍鷹大戰青鳥」，場面一觸即發。最後表決結果，62票「贊成維持本院原決議，即反對覆議案」，51票「反對維持本院原決議，即贊成覆議案」，覆議案不通過。到底國會改革法案內容為何？行政院為何提出覆議案，以及覆議案流程、目前進度到哪？以及若覆議案投票不通過，下一步為何？《TVBS新聞網》帶您一次看。
國會改革覆議案是什麼？
所謂覆議案，是當行政院認為立法院三讀通過之法案有窒礙難行之虞時，可依其職權提出覆議，經由總統同意後移請立法院覆議，立院將召開院會，以投票表決決議覆議案是否通過。
引發此次覆議案的緣由是，國會改革法案中《立法院職權行使法》、《刑法》等條文，內容包含「總統國情報告常態化」，規定未來總統必須在每年2月1日前向立法院送交國情報告書，並於3月1日前進行國情報告，針對立委提問報告內容，且必須即問即答，形同總統實質接受立院備詢。
其中，攸關「藐視國會罪」的條文規定，官員不得反質詢、拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或有其他藐視國會行為，若虛偽陳述者，處一年以下有期徒刑、拘役或20萬元以下罰金。
立法院5月28日三讀通過法案當天凌晨，行政院長卓榮泰隨即宣布政院將守護憲法、依據《增修條文》規定移請立法院覆議，總統賴清德也在5月29日表態力挺，「黨中央表示尊重、支持」，並感謝民進黨立委這段時間的辛苦。
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行政院覆議案流程與最新進展
根據《中華民國憲法增修條文》第3條第2項第2款規定，行政院對於立法院決議之法律案認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10天內，移請立法院覆議；立院對政院移請覆議案，應於送達15日內作成決議。
國會改革法案自上月28日三讀後，政院在6月5日下午2時收到立院的國會改革法案函文，賴清德於6月11日核可覆議案，隨後，立法院6月18日經朝野協商後，同意於19日、20日召開全院委員會，審查國會改革法案覆議案，並邀請行政院長卓榮泰列席說明並備詢，21日針對覆議案表決，在藍白合作下，覆議案遭否決。
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若覆議案不通過，後續走向有哪些？
根據《增修條文》規定，立法院表決覆議案時，如經全體立法委員2分之1以上（57人）決議維持原案，行政院院長應即接受該決議並施行原案。反之，若立法院通過覆議案，先前三讀通過的《立法院職權行使法》、《刑法》等條文將失效。
不過，行政院覆議失敗，但仍認為法案有違憲之虞，可透過向大法官聲請釋憲，藉此「敗部復活」，力拚國會改革法案宣告違憲，最終能讓相關法案或部分條文失效。
此外，不止行政院能夠提出釋憲案，立法院也可透過1/4以上立委連署聲請釋憲，並交由憲法法庭審理、作出解釋。
國會改革法案未來可能走向一次看
在國會職權修法的後續流程中，若行政院認為某法案難以執行，可以在總統公布前，將法案移請立法院覆議。立法院接到覆議案後進行表決，若立法院同意覆議，該法案將失效；若否決覆議，則維持原案，行政院須執行原法案。
在總統公布法案後，若行政院認為法案有違憲之虞，則可以聲請大法官釋憲。此外，立法院亦可透過1/4立委連署聲請大法官釋憲。大法官若認定法案合憲，則維持原案；若認定違憲或部分違憲，該法案或部分條文將失效。
青鳥行動vs.藍鷹行動主要訴求與立場解析
國會改革審查過程中，多次引發萬人上街抗爭，由於人潮擠滿立院外頭的青島東路，事後這場運動也被稱為「青鳥行動」。立院21日將表決覆議案，朝野攻防一觸即發，場外也山雨欲來，台灣公民陣線、經濟民主連合等多個公民團體發起抗爭，宣布在19日至21日覆議案審查、表決期間，「青鳥行動」將重返立法院周邊持續監督、捍衛民主，並舉行「警告中國國民黨，拒絕民主倒退」的公民論壇，主辦單位預估每天都將有超過1萬人參與。
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民團質疑，國會職權修法是「國會濫權法案」，並點出「成立國會特偵組、花東交通三條例、不當黨產歸還救國團、讓中天重新上架和取得萬年執照、染指NCC提名權、沒收人民罷免權、讓核電廠破格延役、修反滲透法」等案，都是讓民主倒退的七大法案。
為了反制青鳥行動，國民黨也開始動員群眾聲援，租借21日當天青島東路、鎮江街到林森南路一帶路權，並號召支持國會改革的民眾到現場加油打氣，藍營支持者也開始在網路號召民眾，以「藍鷹行動戰青鳥」為口號進行宣傳。
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