立法院13日進行朝野協商時，民進黨團總召柯建銘參與到一半，突然走出會議室在門口抽菸，吞雲吐霧的過程全被國會直播鏡頭拍下，國民黨台北市議員柳采葳立即向北市衛生局檢舉。衛生局依照程序，發文請柯建銘在7天內陳述意見，不過截至27日都沒有收到回復，確定裁處。
柯建銘5月底才被民眾黨團總召黃國昌揭露，在行政院長休息室吸菸，大約2週後就被拍到會議室門口抽菸，儘管背對著鏡頭，仍可看出拿菸的動作跟陣陣白色煙霧。柳采葳怒批柯建銘是累犯、慣犯，已經提出具體的影片跟照片，向衛生局檢舉。當時柯建銘針對抽菸部分回應，是不好的示範，該罰就罰，「不必問這種無聊的問題」。
依《菸害防制法》第18條第1項第4款規定，政府機關及公營事業機構所在之室內場所，全面禁止吸菸，違反者依同法第40條第2項規定，處2000元以上1萬元以下罰鍰。衛生局目前為止都未收到柯建銘的陳述，根據《聯合新聞網》報導，衛生局表示，依《行政程序法第105條》規定，視同放棄陳述意見機會，會依《菸害防制法》裁處罰鍰2000元。
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