國內人力需求吃緊,外籍移工來台人數逐年劇增,不過根據移民署統計,截至今年10月20日,滯留在台的失聯移工已高達8萬8881人,犯罪率也逐年提升。面對移工處境與管理問題,國民黨立委李彥秀直指,移工長期有溝通不佳、勞動條件不佳等困境,政府應輔導雇主改善。至於犯罪率問題,目前移民署專勤隊員嚴重不足,無法落實查緝與源頭管理,未來衍生的社會問題,台灣必須付出更高昂的代價。
去年7月,監委王美玉、趙永清、王幼玲、紀惠容等人展開調查,並指出「失聯」只是移工在遭遇不合理的薪資待遇、工作環境、勞動條件、工作與收入不如預期、適應不良或者求助無效等等問題與處境時,做出選擇的結果,而這些因素的背後,涉及產業缺工問題及政府管理措施的缺漏。
監察院完成調查報告後,同年12月10日在國際人權日當天發表「一群在台灣沒有身分的人—移工為什麼要失聯?」一書,內文指出,儘管政府相關部門聲稱已跨部會推動改善措施,從強化源頭管理及查察處罰、鼓勵失聯移工自行到案、持續放寬引進移工,到推動留才久用方案等,但移工失聯問題卻絲毫沒有減緩,質疑現行的制度迫使移工成為失聯移工。
對此,藍委李彥秀表示,少子女化與人口老化,「缺工問題」已經是全國工總喊了超過十年的老問題。為了解決家庭照護、營建與基礎建設,以及產業生產所需,外籍移工每年增加的人數相當驚人,而且為了擴大移工的來源,除了現有的泰國、越南、菲律賓和印尼之外,近期也將有首批千名印度產業移工來台。
李彥秀說,移工的政策與管理,當然是台灣必須面對的兩大問題,行政院曾要求勞動部及內政部等單位研商減少移工失聯的解決對策,並研提改善勞動條件及薪資結構、加重處罰非法雇主及非法仲介、縮短雇主遞補移工之空窗期等政策。但是,一年快過去,相關的精進作為仍付之闕如。
李彥秀直指,移工失聯人數增加主要的原因還是在「溝通不佳」、「勞動條件不佳」以及「政府查緝不力」等三大問題,加強移工的基本語言能力、協助雇主聘用具有語言溝通能力的管理人員,恐怕是當務之急,移工來台主要的目的就是賺錢,目前移工約有75萬人,其中將近一半領取「最低工資」,如果再加上「低薪」的比例恐怕更為可觀,移工的勞動條件也普遍不佳,這些都需要政府輔導雇主加強改善。
李彥秀也指出,專勤隊員平均一人管理1379位移工,顯然是嚴重不足了,這也是源頭管理的重要一環,如果不能強化專勤隊的量能,未來衍生的社會問題,台灣必須付出更高昂的代價。
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