美國前總統川普(Donald Trump)24日在汽車製造業重鎮喬治亞州(Georgia)發表演說,高喊「復興製造業」,並提出「新美國工業主義」(new American industrialism)政策,包括讓外國公司在美國設廠、設立「特別大使」吸引外國製造商來美國投資等。他更直言「要搶外國工作」,讓中國、南韓與德國製造業成為美國公司,並對墨西哥進口汽車徵收100%關稅。
綜合《美聯社》、《金融時報》報導,川普24日在喬治亞州薩凡納( Savannah)演講,承諾「復興製造業」是他經濟政策主軸:「我們要美國優先,這個新美國工業主義將創造數百萬就業機會」。
川普所指的「新美國工業主義」,是要讓外國企業在美國設廠、製造,他宣稱:「我希望德國汽車公司成為美國汽車公司,我希望他們在這裡建廠。如果當選,我將對每一輛從墨西哥進口汽車徵收100%關稅,汽車製造商避免這些費用的唯一方法,就是在美國生產汽車。」
川普稱,「我們要搶其他國家的工作,我們要搶他們的工廠,美國人再也不用擔心因為外國而失業。」他還點名要讓中國、德國、南韓的製造業大幅外流:「票投川普,你就會看到製造業大幅從中國流向賓州,從南韓流向北卡羅來納州,從德國流向這裡(喬治亞州)」。
另外,川普還提到設立一名特別大使,協助吸引外國製造商來美國投資,並提供聯邦土地使用權。此外,他呼籲將美國企業稅率從21%下調至15%,但僅限於在美國生產的公司。民主黨總統候選人賀錦麗希望將企業稅率提高到28%。川普2017年就任總統時,企業稅率為35%,他後來簽署法案將其降低。
川普也建議,取消一些環境法規以促進能源生產,稱美國「有石油,有天然氣,我們什麼都有,唯一沒有的是領導國家的聰明人。」
川普的想法若真的付諸實踐,可能對美國汽車業造成巨大動盪。許多汽車製造商正在墨西哥或其他國家生產較小、價格較低的車輛,這得益於川普在擔任總統期間談判達成的貿易協議;這些車輛的利潤率很低,較低的勞動力成本有助於公司從這些車輛中獲利。
德國和其他外國汽車製造商已在美國有大規模的製造業務,許多公司在美國生產的車輛數量超過出口數量。例如,寶馬(BMW)在南卡羅來納州擁有800萬平方英尺園區,僱用1.1萬人,每天生產超過1,500輛SUV,供應美國和120個出口市場。賓士(Mercedes)和福斯(Volkswagen)在美國也有大型工廠。
Guidehouse Insights首席研究分析師山姆(Sam Abuelsamid)表示,如果德國汽車製造商要增加在美國產量,他們可能不得不從德國工廠轉移生產,這將導致德國工廠產能利用不足,效率降低。
報導,川普提出的一系列經濟提案引發許多質疑;首先,他過去執政期間,在吸引外國投資方面的記錄參差不齊,包括曾承諾台灣電子巨頭鴻海(Foxconn)將在威斯康辛州投資100億美元(約3,200億新台幣),創造1.3萬個新工作機會,但該公司從未兌現承諾。
同時,川普呼籲提供聯邦土地的做法可能與土地管理局(Bureau of Land Management)對尋求租賃土地外國實體的限制相抵觸。目前也不清楚是否會排除中國公司,因為川普長期以來一直指責中國損害美國企業。另外,川普也沒具體說明其以美國為重點的企業減稅,是否適用於在國內組裝進口產品的企業。
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