美國大選在即,不論是川普還是賀錦麗當選,其國安戰略發展皆是外界關注焦點。當前的國安戰略已無法僅以單一面向解讀,而是必須融合地緣政治、外交政策、軍事戰略等多層面因素。在這個複雜的全球格局中,科技創新扮演著至關重要的角色,尤其是半導體技術已成為國家安全的核心議題,在此局勢下,淡江國際事務與戰略研究所、中華戰略前瞻協會、TVBS、擷發科技,特於今(11/3)日合作舉辦「晶三角下的美台中大戰略」座談會,由知名政論節目主持人錢怡君主持,邀請專家學者以TVBS出版的《晶三角:矽時代地緣政治下,美台中全球半導體安全》內容觀點為主軸,探討美國大選後「美台中」複雜的三角習題,以及半導體產業在美、台、中三方中的依存關係。
座談會邀請多位專家學者作為與談人,包括淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中博士、淡江大學整合戰略與科技研究中心顧問林穎佑博士、致理科技大學國貿系副教授張弘遠博士,以及擷發科技董事長楊健盟博士,針對「大選後的美國印太政策」、「中國科技產業發展的機會與挑戰」、「兩岸科技產業的競合互動」以及「半導體產業的經驗分享」等主題交流討論。談到「大選後的美國印太政策」,李大中表示,台灣議題儼然成為美中關係中最敏感與最具潛在破壞力的議題,假設川普勝選,由於川普的重要顧問、幕僚與可能進入政府的團隊成員,基本上仍相當支持台灣,故不至於出現部分人士所擔憂的棄台論,但不容否認,川普也可能將台灣視為向北京施壓與要價的工具性籌碼,但如果賀錦麗勝選,可望在一定程度上延續拜登政府的既有路線。
而中國經濟從改革開放開始,就有極大的成長與驚奇。其中「集中力量辦大事」一直是中共發展經濟與扶植特定產業的不二法門。但在當前高科技的產業競爭之下,這樣的策略是否還能發揮作用,林穎佑持保留看法,他認為半導體產業更需要生產部落的群聚效應,以及高水準的工程師,中國或許可以透過其他多元的管道取得關鍵技術,「但真正造成中國產業體質不佳的主因,來自內部制度的內傷,而非只有外國的技術限制」,中國企業或許在技術上面可以透過此種方式進行擴張,但「具有創意的研發人才」,以及「民間企業的健全競爭機制」,短時間之內仍是極大的挑戰。
議題延伸到兩岸科技產業的競合互動,張弘遠提到,目前中國在新能源、人工智能、物聯網等新興技術領域投入了大量資源,取得了顯著的進展。特別是在電動汽車領域,中國已經成為全球最大的市場和生產國。為了追求供應鏈的自主化,中國開始出現完整的本土供應鏈,減少對外部供應商的依賴,這將進一步削弱台灣企業在這些領域的供應角色。針對這樣的趨勢,楊健盟博士從台灣半導體產業代表的視角,提出進一步的分析「全球半導體競爭日益激烈,台灣不僅站在半導體科技創新與產業價值鏈的核心,更是「晶三角」中的關鍵支柱。台灣半導體產業應把握這個機會積極調整策略,加強與國際企業的合作,並持續運用產學合作的方式培育台灣高科技人才,以強化自身優勢,來維持並擴大在全球半導體市場上的領先地位。」
從此次座談會的討論可以看出,半導體技術已成為美台中三方地緣政治競爭中的核心議題。無論美國大選結果如何,半導體供應鏈的掌控和科技創新都將是未來國際競爭的關鍵。美國的印太政策、中國的科技產業戰略,以及兩岸之間的產業競合,都將深刻影響全球半導體產業的格局。隨著中國致力於減少對外依賴,台灣企業將面臨挑戰,但也必須持續創新與調整戰略,以維持競爭優勢。
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