日本華裔作家譚璐美指出,受到中國限制出境法規影響,至少有約百名美國人無法出境,受困在中國。其中一名商人,本來只是去中國出差,最後在中國整整滯留4年,通訊都遭到竊聽,還求助無門。
中國修訂後的新版《反間諜法》於2023年7月上路,「間諜」的定義擴大,相關罰則規定也變得多樣化。2018年後,中國至少有5條限制出境相關法條上線,相關法規也增加到15項目。
譚璐美指出,中國限制出境的手段,最初主要用來恐嚇外國記者。中國與澳洲的外交關係於2020年陷入緊張,2名澳洲籍記者在中國被限制出境數週,經過外交交涉後,2人才得以離開。當時駐中外國記者協會表明對這樣的狀況感到擔憂。但現在不限於記者,許多滯留中國的外國人遭限制出境,長期無法回國。
美國人權團體調查,光是美國籍人士,就有約百人無法離開中國。一名洛杉磯商人到中國出差後,與中國企業發生糾紛,欲返國時在機場被攔下,遭限制出境。他隨後收到中國企業要求高額賠償的文件。即使他想要反駁對方,也找不到能投訴的機構,最後被困在中國整整4年。
報導指出,該商人雖然能在中國自由行動,但每天無事可做,手機也被竊聽。中國政府限制他每週只能與在美家人電話聯絡五分鐘。他不知道這起事件何時能夠落幕,束手無策。
譚璐美稱這種限制出境的狀況主要發生在商業糾紛上。而美國國務院過去曾發出旅遊警告,稱「就算是以觀光為目的,前往中國仍有被限制出境的風險」,呼籲人民避免前往中國。加拿大、澳洲、英國與日本等政府也有做出相同呼籲。
事實上,不只是外籍人士,許多中國人也受到出境限制。西班牙中國人權支援團體保護衛士基金會(Safeguard Defenders)2023年12月的報告顯示,中國約有數十萬人的護照被沒收,禁止出國。
這些人的身分是中央官僚、地方公務員、大學教授、律師、醫師、記者、藝術家與企業家等。目前不清楚中國沒收護照的理由,但應該是防止他們貪污後逃亡外國、將資產移出中國、尋求政治庇護、在外國批評中國或進行人權相關活動等。
人權律師唐吉田也是其中一人。他在日本就讀語言學校的女兒唐正琪2019年在日本病倒命危,他2021年6月要到日本看女兒時,被以國家安全為由禁止出境,隨後遭到拘捕。唐吉田2023年1月被保釋後,受到公安嚴格監視。雖然他的女兒今年春天於日本過世,他卻無法飛到日本出席告別式。
譚璐美指出,21世紀的習近平政權,把中國打造成一個「巨大鳥籠」,在他發明的新罰則下,沒有人能夠逃出去。
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