美國總統當選人川普強勢回歸白宮,他在上個任期就退出巴黎協定,這次任期可能也會再次撤回,川普是氣候變遷和全球暖化的懷疑論者,他的勝選,對全球的氣候合作與政策來說,投下震撼彈,像是他主張支持化石燃料產業,被認為也可能減少對綠能的補貼與支持,學者直言,美國的氣候與能源政策轉向的話,基本上美國要在2050年達到淨零的目標已經不可能,而巴黎協定希望將全球平均氣溫升幅控制在1.5度C以內,這個承諾,隨著世界各國減碳進度的落後,幾乎是不可能了,超過這個臨界點,熱浪、暴雨、旱災等極端天氣事件的頻率將會大增,人類火烤地球的代價,已經逐漸顯現。
政大國關中心兼任研究員/教授嚴震生:「(川普認為)因為要注意到環境品質,所以讓經濟沒有競爭力,所以他是完全不管這個的(減碳),他會開發能源,所以我相信這個石油價格,是應該會降下來的。」
中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜:「美國他川普上台之後,他應該會採取的就是,回歸化石燃料的一個想法,那對綠能的部分,他會推動的會比較有所節制,他在化石燃料的推動,因為那基於他國家本身的一個利益,所以我們可以確定,大概是拜登原來希望的2030,然後低碳電力能夠到80%,2050美國能達成淨零的這些目標,大概都不會做到了,那對應的像是中國的2060,印度的2070的減碳淨零,也就是說這些零零總總加起來,原來期待的1.5度C,淨零這件事情大概不會達到,整個會破局掉了。」
中經院學者陳中舜表示,美國2050要達到淨零幾乎已經不可能,而台灣的綠能企業在國際上,可能將對美國出口減少外,還必須面臨其他國家,因產能過剩所導致的低價競爭。
中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜:「在綠能產業方面我們的看法是,因為拜登其實有布一些局,川普不太容易破,但是他會去改變裡面的分配,然後會讓盡可能讓綠能產業,大家都回到市場上自由去競爭,活下來的就是可以用的,那至於你成本效益不合的,那就會被淘汰掉,他可能會採取這樣,那另外一個原因,是因為美國的補貼取消了,那國際上可能會產生很多多餘的產能,那這些產能就可以在世界上各地低價促銷開來,那可能會衝擊到台灣的產業,甚至流進台灣來,那這是我們要小心的部分。」
川普曾經說過氣候變遷是一場騙局,這回川普2.0會怎麼做,外界評估有一些可能的措施,像是川普上台後,拜登實施的暫緩核發新的液化天然氣出口許可,等待環評審查的措施可能很快被撤,還有保守派智庫「傳統基金會」和「美國優先政策研究所」,也在研究讓川普取消拜登近4000億美元,應對氣候變遷的「降低通膨法案」內的租稅減免措施,來增加財源。
中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜:「綠能可能在世界上,過去我們心心念念的希望趕快推它,它可能整個會因為美國的做法,(各國)有一些暫緩,然後也有可能會引起一些,剛剛提到的,因為關稅的這個差異,也有可能會形成另外一次的貿易戰爭。」
未來四年美國氣候行動會脫軌嗎,大家剉咧等,而11月11號到22號,第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會,在亞塞拜然首都巴庫舉行,被認為像是跨國碳交易的市場及監管,漂綠的防制與監管等等都是重點。
綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠:「另外一個非常重要的就是,NDC(國家自主貢獻)的目標討論,因為根據巴黎協定,明年的2月之前,這些締約方必須要提供新一輪的NDC目標,那預計要如何透過比較積極的方式以及規劃,去達到更有野心的這個NDC目標,也會是今年COP29的討論重點之一。」
每五年各國必須向聯合國氣候變遷綱要公約秘書處,提交修訂後的溫室氣體減量承諾,也就是國家自主貢獻NDC,而其實現在全球的減碳進度,是遠遠落後於巴黎協定的目標。
綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠:「那(聯合國)報告裡面是指出,如果全球依照現在的政策情況的話,全球在這個世紀末升溫可能要到達3.1度C,那如果說這個全球能夠兌現他們現在有的,這個一些減碳承諾的話,這個世紀末也甚至還是有到2.5度C左右,這樣一個升溫。」
控制氣溫上升幅度在1.5°C內的目標,已經是遙不可及的夢,超過這個臨界點,熱浪、暴雨、旱災等極端天氣事件的頻率將會大,人類火烤地球的代價,已經逐漸顯現。
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